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Máster en Administración Electrónica y Gobierno Abierto
El Máster Universitario en Administración Electrónica y Gobierno Abierto online de UNIR te permite analizar e implementar las innovaciones jurídicas, tecnológicas y organizativas que plantea la transformación digital en las administraciones públicas. Conviértete en el profesional que necesita la Administración del siglo XXI.
1 año de duración
Modalidad online
Título oficial universitario
UNIR | Universidad de La Rioja
Visión General del Programa
Máster en Administración Electrónica y Gobierno Abierto
¿Por qué estudiar el Máster en Administración Digital online en UNIR?
Accede a la formación necesaria para lograr una Administración más transparente y menos burocrática, así como para fomentar la participación ciudadana en los procesos de toma de decisión a nivel local, autonómico, nacional y europeo. Con el Máster en Administración Digital serás capaz de:
Interpretar y aplicar correctamente las fuentes jurídicas
Interpretar y aplicar correctamente las fuentes jurídicas (legales, jurisprudenciales, y doctrinales) a los problemas que genera la implementación de la administración digital y el Gobierno Abierto, como es el caso de la protección de datos.
Elaborar informes y dictámenes jurídicos
Elaborar informes y dictámenes jurídicos, alcanzando conclusiones jurídicas de carácter técnico, a través de la argumentación y los conocimientos adquiridos sobre administración electrónica.
Analizar la transformación jurídica de la estructura y funcionamiento de las instituciones públicas
Analizar la transformación jurídica de la estructura y funcionamiento de las instituciones públicas, derivada de su adaptación al uso de medios e instrumentos de carácter telemático y electrónico.
Evaluar la eficacia y seguridad jurídica
Evaluar la eficacia y seguridad jurídica de las distintas políticas de administración digital y gobierno electrónico.
Localizar, evaluar y resolver las situaciones de conflicto
Localizar, evaluar y resolver las situaciones de conflicto que generan las relaciones de carácter electrónico con la Administración, especialmente aquellas en las que se puedan encontrar comprometidos derechos de los ciudadanos o de las empresas.
Gestionar la influencia de los cambios tecnológicos
Gestionar la influencia de los cambios tecnológicos en los servicios online, las redes sociales, la comunicación y el marketing de servicios públicos que permita optimizar su aprovechamiento.
Salida Profesional
Trabaja para la Administración desde el ámbito público o el privado
El Máster en Administración Digital y Gobierno Abierto capacita para diferentes perfiles profesionales, de tal forma que los egresados estarán preparados para acceder a las siguientes profesiones:
Ejercicio de la abogacía
En las Administraciones públicas: tanto a nivel estatal como autonómico y local.
Profesionales involucrados en el ciclo de las políticas públicas
Para hacerlo aplicando la transparencia y la innovación.
Técnicos del Estado y Administraciones autonómicas y locales
Vinculados a la administración electrónica y el Gobierno Abierto.
Dirección en proyectos de innovación pública y pública-privada
Gestión de datos, comunicación, redes sociales, etc.
Consultoría y asesoría jurídica
Especializada en entidades del tercer sector y empresas privadas, especialmente en consultoras, organizaciones sociales, emprendimiento social o empresas tecnológicas.
Asesoría jurídico-legal en ONG, fundaciones, colegios profesionales o sindicatos
Tanto a nivel interno como en sus relaciones con la Administración.
Puestos de gobierno
De las administraciones públicas, con especial incidencia en las entidades de ámbito local.
Perfil profesional
- Conocerás la regulación jurídica, requisitos y garantías jurídicas de aplicación en la e-Administración.
- Aplicarás las Tecnologías de la Información (TI) para el beneficio de los ciudadanos.
- Cumplirás con las obligaciones de transparencia activa y con las diferentes normativas de protección de datos.
- Lograrás mecanismos para mejorar la comunicación de las instituciones públicas con los ciudadanos y las empresas privadas.
Plan de estudios
Aprende con el plan de estudios más actualizado del sector de la e-Administración
El programa de este Máster en Administración Electrónica y Gobierno Abierto se centra en el marco legislativo de la modernización del Estado, así como las herramientas necesarias para lograr que las políticas públicas sean más transparentes, participativas e innovadoras. Su contenido, en constante actualización, aborda cómo el Big Data o el blockchain pueden afectar a los derechos digitales, cómo utilizar las TIC para facilitar la desburocratización o cómo lograr una mayor comunicación entre administraciones.
Marco Normativo de la Administración Electrónica
Los cambios tecnológicos que hemos vivido en las últimas décadas han supuesto un importante desafío en términos de adaptación no solo para los ciudadanos, sino también para las Administraciones públicas. Esta adaptación trajo consigo un nuevo modelo de relaciones entre los ciudadanos y el Estado, que pasó de la imprescindible presencialidad a una interacción (única o alternativa, en su caso) basada en medios informáticos.
Esta asignatura, la primera del plan de estudios del máster, persigue poner en situación a los estudiantes para que entiendan el contexto y los sucesos más importantes que llevaron a la eclosión de la Administración electrónica, sus fundamentos y, principalmente, las bases de su régimen jurídico. Por esta razón, se trata de una asignatura obligatoria y elemental, ubicada en el frontispicio de la titulación. Su estudio permitirá a los estudiantes comprender las bases de la Administración electrónica y adquirir nociones esenciales que les servirán para superar con éxito las siguientes asignaturas de la memoria.
El programa se estructura en diversos temas en los que se analiza progresiva y detenidamente la evolución de la normativa aplicable a la Administración electrónica en España. Pero no se trata solamente de un estudio genérico, ya que a lo largo de la asignatura se ahondará en el procedimiento electrónico, en los sujetos que integran esta especial relación jurídica, sus derechos y obligaciones, los principios aplicables y los desafíos que ha supuesto (y supone) para las Administraciones públicas y los ciudadanos.
El estudio de esta asignatura se complementa con un análisis de los casos más significativos de Administración electrónica tanto en el entorno europeo como latinoamericano, de modo tal que el estudiante tenga una panorámica general del estado de la cuestión.
Las Estrategias de Gobierno Abierto
A partir de las transformaciones sociales vinculadas a la comunicación, la incidencia de la tecnología y los cambios en las estructuras estatales, emergen nuevas formas de articulación entre el Estado y la sociedad. En este entramado, el gobierno abierto se postula como una forma de relación en la que se abre la posibilidad de nuevas políticas orientadas a entablar vinculaciones más profundas con la ciudadanía, las empresas y las organizaciones de la sociedad civil. Su avance está dado a partir de acontecimientos internacionales, tendencias globales y decisiones políticas nacionales orientadas a generar un acercamiento y mejor funcionamiento del ejercicio del Gobierno, las instituciones que lo conforman y las nuevas acciones de participación ciudadana. En este sentido, a partir de los principios democráticos, se presenta oportuno abordar el estudio de la evolución del gobierno abierto teniendo en cuenta la incidencia de internet y la sociedad de la información en las administraciones estatales.
Para el desarrollo del gobierno abierto, se parte de la democracia, como forma de gobierno y su relación con los cambios sociales en torno a la globalización y las tecnologías de la información y comunicación. Se consideran los principales acuerdos internacionales en torno al Open Goverment Partnership (OGP) y su influencia en las diferentes regiones del mundo occidental. Se consideran los Planes de Acción de Gobierno Abierto, las diversas estrategias y metodologías que respecto a este paradigma permean en modelos concretos. Además se abordan las Declaraciones Internacionales de Gobierno Abierto, su influencia en los Gobiernos, Administración pública y políticas públicas.
Transparencia y Acceso a la Información Pública
La materia Transparencia y Acceso a la Información Pública tiene como objetivo fundamental potenciar el conocimiento reflexivo y práctico de normas, estándares y diseños institucionales en materia de transparencia y la importancia del derecho del acceso.
Cada vez más los ciudadanos están demandando de sus gobernantes, administraciones transparentes que favorezcan la rendición de cuentas, la participación y el acceso a la información. En este sentido, queremos por medio de esta asignatura daros los instrumentos y herramientas para avanzar hacia la administración del futuro.
Siguiendo las competencias del Máster en Administración Electrónica y Gobierno Abierto, a lo largo de esta asignatura los alumnos del máster recibirán los conocimientos necesarios que les permitan categorizar y evaluar los principios y obligaciones de transparencia activa y derecho de acceso, su régimen jurídico, así como su aplicación en el marco de las políticas públicas de gobierno abierto.
El recorrido de esta materia arranca analizando el concepto y sentido de la transparencia, los principios y los valores de la función pública transparente. Seguidamente se considera el derecho de acceso a la información pública, prestando atención a los límites de acceso en el derecho comparado. También se pondrá foco en el portal de transparencia, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Por último, analizaremos cuestiones como el open data y la reutilización de la información, haciendo especial hincapié en cómo ha avanzado su puesta en marcha en el sector público.
Protección de Datos en el Ámbito de la Administración Electrónica
En la relación de las personas, físicas o jurídicas, o entes sin personalidad jurídica con la Administración pública, nuestro ordenamiento jurídico obliga a estas a garantizar la protección de datos de carácter personal y, en particular, a la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y aplicaciones.
En este sentido, los medios o soportes en que se almacenen documentos, de los trámites o procedimientos administrativos, deberán contar con medidas de seguridad, en protección de datos y de acuerdo con el Esquema Nacional de Seguridad, que garanticen la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protección y conservación de los documentos almacenados.
Por otra parte, las relaciones de las Administraciones entre sí se realizarán también a través de medios electrónicos. En las transmisiones de datos, cada Administración deberá facilitar el acceso de las restantes, a los datos relativos a los interesados que obren en su poder, especificando las condiciones, protocolos y criterios funcionales o técnicos necesarios para acceder a dichos datos con las máximas garantías de seguridad, integridad y disponibilidad.
A su vez, los cambios que se están produciendo con la maduración de tecnologías disruptivas y su aplicación a la gestión de la información y la ejecución de políticas públicas, los nuevos modelos de relación de la ciudadanía y empresas con las Administraciones y la reutilización eficiente de la información deben regirse por los principios y obligaciones en protección de datos personales.
En el contexto de esta Administración pública, electrónica e interconectada, el objetivo principal de la asignatura es aportar el conocimiento de las obligaciones y responsabilidades, dimanantes de la legislación europea y española, en relación a los tratamientos de datos personales que efectúa el sector público.
Régimen Jurídico del Desarrollo Tecnológico de la e-Administración
La Administración pública es el corazón del Estado de derecho y tiene por objeto servir al interés general con objetividad y eficacia. Hablamos de un sujeto jurídico que, en su actuación, ha de aplicar las normas y hacerlo con garantías. Por este motivo, por la preminencia del derecho y todo lo que supone en el proceder administrativo, se afirma en ocasiones que «en la Administración pública, lo que no está regulado, no existe»; o, dicho de otra manera, que para cumplir con el principio de legalidad los medios utilizados por los poderes públicos han de contar con el respaldo jurídico necesario para que la actuación administrativa tenga eficacia plena.
Esto es especialmente relevante cuando hablamos de las nuevas tecnologías, herramientas que en los últimos años han venido introduciéndose para mejorar la eficacia y la eficiencia de la acción pública, en el marco de unos procesos de reforma administrativa que siguen ocupando un lugar destacado en la agenda pública. En todos ellos, especialmente en aquellos promovidos en las dos últimas décadas, la digitalización ha sido una línea estratégica fundamental.
En la presente asignatura abordaremos la regulación jurídica que se ha ido construyendo en paralelo al desarrollo tecnológico que ha acompañado a la Administración digital. Lo haremos desde una perspectiva amplia, quedándonos no solo en el conocimiento teórico de la normativa vigente, sino también profundizando en el porqué y el cómo se ha ido adoptando dicha normativa, el significado de las disposiciones que contiene, su relación con gestión pública y cómo ha ido condicionando los diferentes proyectos de digitalización. Miraremos también al futuro, estudiando el tratamiento que se está dando a aquellas familias de tecnologías disruptivas que están cogiendo fuerza en el presente y serán determinantes en los próximos años.
Regulación y Aplicación Sectorial de la e-Administración
En la asignatura Regulación y Aplicación Sectorial de la e-Administración se abordarán diversos aspectos sectoriales de la Administración electrónica y de la digitalización de la actividad de los poderes públicos. Se prestará una atención específica al posible impacto futuro de la tecnología blockchain en el sector público, así como a la digitalización de la contratación administrativa y a diversos sectores específicos (administración tributaria, seguridad nacional y ciberseguridad, administración sanitaria y empleo). A tal fin, se partirá de los contenidos vistos en asignaturas anteriores de la titulación (en concreto, en las asignaturas Marco Normativo de la Administración electrónica y Régimen Jurídico del Desarrollo Tecnológico de la e-Administración), lo que permitirá analizar la incidencia de aspectos tales como la reciente aprobación del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, o la creciente relevancia de las técnicas algorítmicas y de la Inteligencia Artificial en los referidos sectores.
La asignatura combinará un enfoque teórico —análisis de la normativa vigente y de las perspectivas de desarrollo futuro, particularmente a partir de la aprobación de diversas normas de derecho derivado de la Unión Europea, actualmente en tramitación— con el estudio de experiencias reales de éxito en la implantación de las nuevas tecnologías en las Administraciones públicas —como el caso de la pionera utilización de la tecnología blockchain en el ámbito de la contratación pública en la Comunidad Autónoma de Aragón—.
La Administración de Justicia Electrónica
La preocupación por los daños que causa la criminalidad económica, así como la percepción de que esta forma de delincuencia relacionada con la corrupción nacional e internacional ha tenido mucho que ver con el origen y desarrollo de la crisis económica que nos afecta desde 2008, y la creciente
El Poder Judicial es pieza fundamental en las democracias liberales. Gracias a él, se constituyen como Estado de derecho sobre dos principios esenciales: la división de poderes y el principio de legalidad.
El Poder Judicial lo componen los miembros de la carrera judicial, jueces y magistrados adscritos a juzgados y tribunales que tienen la obligación constitucional de juzgar y ejecutar lo juzgado con imparcialidad e independencia. Para realizar su función, al Poder Judicial presta servicio un aparato administrativo específico, la Administración de justicia, dotada de medios humanos, materiales y legales para que los jueces puedan instruir los procedimientos, dictar sentencias y resolver recursos.
El funcionamiento de la Administración de justicia es de extraordinaria relevancia para alcanzar los objetivos de una justicia que, siendo plenamente garantista, cumpla a su vez criterios de eficiencia y sostenibilidad. La tecnología es la palanca más contundente para alcanzar estos objetivos de modernización, especialmente los de agilidad, accesibilidad o transparencia.
En esta asignatura estudiaremos en profundidad la transformación electrónica de la Administración de justicia y los retos que plantea respecto de las garantías de los ciudadanos: conoceremos el marco legal que da cobertura al uso de tecnologías en la Administración de justicia, los componentes y herramientas que permiten unos procedimientos judiciales electrónicos, las bases técnicas y jurídicas de la interoperabilidad en la Administración de justicia, la singularidad de los datos judiciales y su especial protección, y la justicia algorítmica como una de las tendencias más importantes de cara al futuro.
Prácticas Externas
Las prácticas externas en empresa ocupan un importante papel en la formación de los estudiantes universitarios, ya que constituyen una magnífica ocasión para, entre otras posibilidades formativas, la adquisición y ejercicio de las competencias asociadas a la titulación.
Asimismo, la finalidad de las mismas es que el estudiante conozca la realidad institucional, empresarial y laboral de su entorno en el ámbito de su profesión, y al mismo tiempo obtenga una valiosa experiencia profesional.
Se establecerá, por tanto, una colaboración estrecha entre estudiante y tutor asignado, la coordinación académica y la entidad o institución que las albergará, externa a UNIR. La extensión y duración de cada actividad será proporcional al número de créditos (ECTS) establecidos y la intensidad y dificultad de la misma es coherente con la programación curricular.
En esta guía, se abordan las diferentes cuestiones que se articulan en torno a la asignatura de Prácticas Externas, ofertada por la Universidad Internacional de La Rioja, recogiendo las actividades que se han de realizar durante este periodo.
Por otra parte, el desarrollo de las prácticas será tutelado además de por un tutor en el centro de prácticas, también por un profesor de la Universidad.
Las prácticas se desarrollarán en el marco de un convenio específico de colaboración firmado entre la institución y UNIR, siguiendo las especificaciones marcadas en el Real Decreto vigente, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios.
Trabajo Fin de Máster
El Trabajo de Fin de Máster es el último paso para obtener la titulación. Supone la realización de un trabajo inédito y original en el que aplicarás y desarrollarás los conocimientos y competencias adquiridos en las enseñanzas seguidas. Se realiza en la parte final del plan de estudios, con carácter obligatorio, y bajo la supervisión del director asignado. Además, este trabajo implica una defensa ante una comisión evaluadora que debe ser superada.
Contáctanos por más información
Si te interesa obtener más información sobre nuestras maestrías internacionales, te invitamos a dejar tus datos en el formulario de contacto. Nuestro equipo se pondrá en contacto contigo para resolver tus dudas y guiarte en el proceso de inscripción.
Estamos aquí para ayudarte a dar el próximo paso en tu carrera académica y profesional.